Блог Виктора Ермакова

Виктор Петрович Ермаков
viktor_ermakov
ermakov2009
Общественный представитель Уполномоченного при Президенте РФ (омбудсмен) по защите малого и среднего предпринимательства.

Деятельность:
Является Общественным представителем Уполномоченного при Президенте РФ (омбудсмен) по защите малого и среднего предпринимательства, Генеральным директором Российского Агентства поддержки малого и среднего бизнеса, осуществлял подготовку и проведение Международных Форумов, съездов представителей малых предприятий и последующих конференций. Принимал участие в разработке Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в РФ, имеет большой опыт в области приватизации и стратегии реструктуризации экономики РФ, развития национального сектора малого и среднего бизнеса, разработки и реализации проектов TACIS, других международных проектов.
Руководитель рабочей группы по разработке государственной концепции развития малого бизнеса по заказу Госсовета РФ.
Член Совета и Правления ТПП РФ.
Член совета по развитию предпринимательства при Евразийской экономической комиссии.
Член совета и Правления Московской ТПП.
Член экспертного совета Агентства стратегических инициатив.
Член Общественного совета при Федеральной службе государственной статистики.
Член совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве сельского хозяйства РФ.
Член совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Министерстве транспорта РФ.
Член экспертного совета при Министерстве экономического развития РФ.
Член Общественного совета по мониторингу правоприменения в Российской Федерации при Федеральной палате адвокатов Российской Федерации
Работал одним из руководителей Федеральной Антимонопольной Службы РФ.
Возглавлял Рабочую группу по разработке дорожной карты по проекту «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта, которая была одобрена 3 мая 2012 года на Наблюдательном Совете АСИ под председательством Президента РФ В.В. Путина.

Вклады малого бизнеса застрахуют по общим правилам
viktor_ermakov
Уважаемые коллеги!
Всем представителям малого бизнеса будет интересно узнать, что Правительство РФ поддержало возможность и условия страхования вкладов и банковских счетов малого бизнеса. Соответствующий законопроект группа депутатов Госдумы внесла в парламент в начале лета, и скоро нижняя палата приступит к его рассмотрению. Подробности читайте в информации.
Информация

Бизнесу предоставят рассрочку уплаты доначисленных налогов
viktor_ermakov
Уважаемые коллеги!
Если компания или индивидуальный предприниматель не могут расплатиться по доначисленным в ходе проверки налогам до истечения установленного срока, налоговики позволят платить их в рассрочку. Предлагаемая процедура получения дополнительного срока для уплаты налога довольно проста, поэтому воспользоваться ею смогут почти все желающие. Подробности в обзоре.
Обзор

Российских предпринимателей внепланово проверили
viktor_ermakov
Уважаемые коллеги!
За период с января по июнь 2017 года контрольно-надзорные органы провели 458 тысяч внеплановых проверок предпринимателей. Об этом сообщил замглавы Минэкономразвития Савва Шипов. Наибольшее количество внеплановых проверок проведено Роспотребнадзором, МЧС, Рострудом, Ростехнадзором и Ространснадзором. 458 тысяч проверок за полгода (180 дней) – это примерно по 2 540 проверок ежедневно. Четверть от общего числа проверок проводит Роспотребнадзор. По данным этого ведомства, за полгода оно провело 115 534 проверки. При снижении плановых проверок на 15% количество внеплановых выросло на 10%. В итоге общее их количество сократилось всего на 2,5%.

Утверждена форма заявления о регистрации и снятии с учета ККТ.
viktor_ermakov
Уважаемые коллеги!
C 21.08.2017 подавать заявление о регистрации и снятии ККТ необходимо по новой форме. Ее утвердила ФНС в приказе от 29.05.2017 № ММВ-7-20/484@. Ранее одни налоговики рекомендовали ставить кассу на учет в личном кабинете ККТ на nalog.ru. Другие требовали заполнить бланк из проекта приказа. Третьи принимали заявление в свободной форме. Теперь разночтений нет. Заявление можно сдать в любую налоговую. В документе заполните: наименование организации, ИНН; адрес, где будет стоять касса; название модели и заводской номер ККТ; заводской номер фискального накопителя; наименование и ИНН оператора фискальных данных, с которым заключили договор. Приносить кассу на осмотр не надо.
Форма заявления

Известна дата начала работы ГИТ с помощью проверочных листов
viktor_ermakov
Уважаемые коллеги, важная информация!
Известна дата начала работы ГИТ с помощью проверочных листов.
Согласно тексту постановления, трудовые инспекции начнут применять проверочные листы при проведении плановых проверок с 1 января 2018 года. Так, трудовые инспекции будут использовать проверочные листы при проведении плановых проверок организаций и ИП, деятельность которых отнесена к умеренной категории риска. Использовать проверочные листы при плановых проверках остальных организаций и ИП инспекции начнут с 1 июля 2018 года. Напомним, что при проведении проверки инспектор не вправе проверять вопросы, которых нет в проверочном листе. Списки таких вопросов пока в разработке, утвержденные формы проверочных листов Роструд будет публиковать на своем официальном сайте.

ФНС РФ переформировала реестр малого бизнеса
viktor_ermakov
Уважаемые коллеги!
ФНС РФ переформировала реестр малого бизнеса.

В письме от 08.08.2017 N ГД-4-14/15554@ ФНС сообщила, что 10 августа 2017 года был переформирован Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сведения о юрлицах и об ИП, отвечающих условиям отнесения к указанным субъектам (за исключением сведений о вновь зарегистрированных лицах), внесены в реестр на основе сведений, имеющихся у ФНС по состоянию на 1 июля 2017 года, в том числе реестр пополнился данными:

  • о среднесписочной численности работников за 2016 год;

  • о доходах, которые получены от предпринимательской деятельности за 2016 год, отраженные в налоговой отчетности (по данным налогового органа).


• Начиная с 10 августа 2017 года принудительное включение юрлица (ИП) в реестр, исключение из него и изменение категории (в случае неверного отражения в реестре) происходит только по согласованию с ФНС с использованием соответствующего программного обеспечения.

• Проводится работа по внесению соответствующих изменений в регламент использования ПО, реализующего возможность обработки обращений по вопросам ведения реестра и принудительного включения субъектов в реестр.

• Кроме того, ФНС указала на недопустимость подтверждения территориальными налоговыми органами принадлежности юрлица (ИП) к субъекту малого и среднего предпринимательства при отсутствии сведений о субъекте в реестре.

• Принадлежность юрлица (ИП) к субъектам малого и среднего предпринимательства подтверждается заинтересованным лицом при обращении к реестру.

• Также ФНС выпустила "информацию" от 11 августа 2017 года, в которой сообщила, что теперь акционерные общества наравне с другими субъектами малого и среднего предпринимательства могут самостоятельно внести в реестр МСП дополнительные сведения о себе, которые помогут найти их крупнейшим заказчикам. Например, сообщить о своей продукции, опыте исполнения контрактов, об участии в программах партнерства, а также дополнить контактной информацией (адрес электронной почты, телефон, сайт). К 11 августа ФНС уже переформировала реестр и впервые внесла в него сведения об АО.

• Реестр МСП сформирован на основе сведений, имеющихся у ФНС, и информации от других госорганов и уполномоченных организаций (Минэкономразвития, Минобрнауки, Сколково, Московская биржа и 35 держателей реестров акционеров АО).

Источник: письмо ФНС от 08.08.2017 № ГД-4-14/15554@

С 19 августа 2017 года ИП приравняли к организациям
viktor_ermakov
Уважаемые коллеги!
С 19 августа 2017 года ИП приравняли к организациям.
Федеральный закон № 173-ФЗ о новых правилах определения налоговых периодов для ИП уравнял предпринимателей и компании. Он вступил в силу 19 августа. С этого числа ИП должны сдавать отчетность в том же порядке, что и компании. В статье 55 НК РФ есть правила начала и окончания налогового периода по уплате налогов. Правила эти прописаны для организаций, что ставит ИП в неравное положение с компаниями. Если организация создается в период с 1 декабря по 31 декабря, первым налоговым периодом для нее является период времени со дня создания до конца календарного года, следующего за годом создания. На ИП такие правила до 19 августа не распространялись. Теперь законом предусмотрено, что правила, установленные статьей 55 НК РФ, действуют и для предпринимателей.

Что нужно знать руководителю о требованиях пожарной безопасности
viktor_ermakov
Уважаемые коллеги!
Что нужно знать руководителю о требованиях пожарной безопасности.

Основным источником правил пожарной безопасности является технический регламент (123-ФЗ), содержание которого должны изучить все предприниматели.
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ представляет собой свод правил, которым необходимо следовать, чтобы защитить от пожаров и их последствий жизнь и здоровье граждан, а также любое имущество.
Документ призван решать следующие задачи:

  • обеспечение безопасности объектов защиты;

  • определение минимальных требований безопасности к различным видам продукции;

  • внедрение гибкой системы нормирования в противопожарной сфере с помощью механизмов оценки «огневого» риска, а также добровольного страхования от возгораний.


1 Основные положения.

  • Технический регламент о требованиях пожарной безопасности определяет основные способы защиты людей и имущества от пожароопасных факторов:


  • использование средств и решений, которые ограничивают масштабы распространения пожара;

  • обустройство путей эвакуации;

  • устройство системы обнаружения пожаров;

  • применение огнестойких строительных конструкций;

  • применение методов тушения пожаров первичного типа; внедрение автоматических систем пожаротушения;

  • эффективная организация деятельности пожарной охраны.

2 Надзор за исполнением.

  • Для предпринимателей, занимающихся производством, особо интересен будет 7-й раздел, в котором устанавливаются правила оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности. Это обязательная процедура, которая проводится либо в форме сертификации, либо декларирования. Без нее невозможно ввести в эксплуатацию ни одно здание или выпустить на рынок товар, на который распространяется действие закона № 123.

  • Статья 144 регламента выделяет следующие виды оценки:


  • проведение экспертиз;

  • осуществление непрерывного производственного контроля;

  • проведение исследований;

  • своевременное декларирование пожарной безопасности;

  • подтверждение соответствия имеющейся продукции установленным требованиям;

  • осуществление аккредитации, независимого оценивания или аудита пожарного риска на предприятиях;

  • проведение государственного надзора;

  • прием и ввод в эксплуатацию объектов защиты, а также систем пожарной безопасности.

3 Ответственность за неисполнение 123-ФЗ.

  • Штрафы за нарушение пожарной безопасности Статья 20.4 КоАП РФ:


  • для граждан — от 2 000 до 3 000 рублей;

  • для должностных лиц — от 6 000 до 15 000 рублей;

  • для ИП — от 20 000 до 30 000 рублей;

  • для юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей.


  • Также применяется приостановление деятельности организации на срок до 90 дней (статья 3.12 КоАП РФ).

  • Ответственность за несоответствие продукции техническим регламентам несет не только ее изготовитель, но также продавец. Если в результате нарушений был причинен вред физическим или юрлицам, то они обязаны возместить ущерб (гл. 7 ФЗ № 184-ФЗ).

4 Последние нововведения.

  • 29.07.2017 № 244-ФЗ внес изменения в технический регламент:


  • ввел более гибкий подход к противопожарному нормированию;

  • снял избыточные нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, устранив ненужные административные барьеры:


  • определил новые подходы к порядку декларирования объектов защиты, в частности предусмотрел добровольный порядок составления соответствующей декларации для субъектов малого и среднего бизнеса.

  • были исключены чрезмерно жесткие требования к нормированию противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, отменены его отдельные избыточные нормы (например, признана утратившей силу глава 32, которая устанавливала нормативы для электротехнической продукции).

  • были исключены избыточные требования в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) религиозного назначения, что позволит сократить материальные затраты на обеспечение их пожарной безопасности и сохранить исторический облик таких объектов.


Могут ли контролирующие органы выносить из офиса подлинники документов налогоплательщика
viktor_ermakov
Уважаемые коллеги, важная информация!
Могут ли контролирующие органы выносить из офиса подлинники документов налогоплательщика.

Иногда компании сталкиваются с тем, что инспекторы, пришедшие в офис для проведения выездной налоговой проверки, хотят унести копии документов с собой. Насколько такое решение чиновников правомочно и можно ли как-то противодействовать их желанию. Рассмотрим этот вопрос на примерах из судебной практики.

Пример: Инспекция в рамках выездной проверки запросила у предпринимательницы документы. Предпринимательница представила их и частично (путевые листы, товарно-транспортные накладные, ведомости по начислению заработной платы, платежные ведомости на выдачу заработной платы, табели учета рабочего времени) передала проверяющим подлинники. Проверяющие вынесли документы с места проверки и после проведения проверки их не вернули. Затем они предложили предпринимательнице явиться в инспекцию, сделать там копии документов и заверить их. Она отказалась. ИП посчитала такие действия контролеров незаконными. Документы удалось вернуть только через суд.
Аргументы, которые сработали: контролеры вправе выносить с территории проверяемого налогоплательщика только те документы, которые получены в ходе выемки. Остальные подлинники необходимо вернуть. Раз в рассматриваемой ситуации налоговики выемку не проводили, они не вправе удерживать документы ИП (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 18.02.16 № А78-7499/2015).


Трактуя статью 93 НК РФ буквально, налоговики сделали вывод, что налогоплательщик не вправе представить в инспекцию оригиналы запрашиваемых бумаг. За это нарушение ему грозит ответственность по статье 126 НК РФ.
Суды всех инстанций посчитали действия проверяющих незаконными. Проверяющие вправе оставлять у себя и выносить с территории налогоплательщика оригиналы тех документов, которые получены в рамках выемки (ст. 94 НК РФ). В остальных случаях подлинники контролеры вправе изучать только на территории проверяемого налогоплательщика. Контролеры не проводили выемку. Инспекторы заявили, что она не требуется, поскольку ИП добровольно представила все документы, поименованные в требовании.
Суды пришли к выводу, что необоснованные вынос и удержание подлинников документов лишает предпринимательницу права пользоваться и распоряжаться ими. Эти документы инспекторы должны были изучить в помещениях ИП, а не забирать в инспекцию.

Еще решения судов по похожим спорам:
Как правило, налоговики назначают компании штраф за непредставление документов, если вместо копий она передает проверяющим подлинники бумаг (п. 1 ст. 126 НК РФ).

  • В этом случае организации успешно оспаривают в судах привлечение к ответственности (например, постановления ФАС Московского от 25.08.11 № КА-А40/9135–11, Уральского от 04.02.08 № Ф09-107/08-С3 (оставлено в силе определением ВАС РФ от 25.04.08 № 5565/08) и Волго-Вятского от 17.10.06 № А82-17975/2005–28 округов).


  • Оригиналы документов, представленные по запросу налоговиков, последние обязаны вернуть по окончании проверки (постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.01.12 № А13-974/2011).

  • Проверяющие не вправе проводить выемку документов, копии которых компания уже представила (постановления ФАС Уральского от 29.02.12 № Ф09-112/12, от 21.01.10 № Ф09-11059/09-С3, Северо-Западного от 15.02.10 № А56-29230/2009 (оставлено в силе определением ВАС РФ от 07.07.10 № ВАС-8036/10), Северо-Кавказского от 26.01.10 № А32-8547/2008–12/69 (оставлено в силе определением ВАС РФ от 08.06.10 № ВАС-6745/10) округов).


Чтобы не попасть в такую ситуацию, рекомендуем всегда держать под рукой несколько законов и кодексов с закладками на статьях, которые регламентируют полномочия должностных лиц соответствующих госорганов при проверках.
Для начала сами ознакомьтесь с тем, что говорится в НК РФ в статье, которая называется “Истребование документов” (ст. 93 НК РФ).

  • В соответствии с ее положениями должностное лицо налогового органа вправе истребовать у налогоплательщика, необходимые для проверки документы.

  • Но проверяемый обязан представить эти документы не немедленно, как этого часто требуют налоговики, а направить или выдать их налоговому органу в определенный срок. За этот срок можно успеть сделать копии и нотариально удостоверить их при необходимости.

  • В статье указано, что документы представляются в виде заверенных должным образом копий. Некоторые копии достаточно заверить печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера, а часть документов придется заверять у нотариуса.

  • Будет лучше, если у Вас в организации всегда будет несколько заверенных копий правоустанавливающих и регистрационных документов, лицензий, сертификатов и др.

Получив требование о представлении документов, следует сделать копии со всех бумаг, даже если кажется, что какая-то из них совсем незначительна. Все может оказаться не так просто, как Вы думаете, и подлинные документы станут гарантией безопасности вашей организации.Могут ли контролирующие органы выносить из офиса подлинники документов налогоплательщика.

?

Log in

No account? Create an account